海南整治手机涉黄将狠打击、细监管、严备案

编辑：admin　    时间：2009-12-15    23:06:03 　来自：Seo39培训网

南海网12月15日消息(南海网记者赵仕芳)记者从海南省通信管理局打击手机淫秽色情专项行动工作会议获悉，海南省将用1年左右的时间全面开展整治手机网络涉黄专项行动。海南省委常委、省委宣传部部长谭力出席会议并讲话，他强调，网络工作是一件大事，也是一件难事、更是一件需要长久坚持下去的事，各级党委、政府一定要提高认识，增强责任感和紧迫感，把这项事关青少年身心健康，事关国家未来和民族希望的工作做好。他要求，在专项行动中，打击要狠，监管要细，备案要严，要积极组织，重拳打击，始终保持高压态势，提高工作效果。近年来，海南省有关部门互联网涉黄问题一直高度重视，持续开展了多次专项整治行动。如从2006年开始持续推进“阳光绿色网络工程”， 2007年在全省范围内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动，2008年至2009年开展整治互联网低俗之风专项行动等都对遏制固定互联网涉黄问题发挥了重要作用。但不法分子借3G全面商用，下载图片和视频速度加快之机，改用移动互联网传播淫秽色情信息。

海南省本次专项行动，重点针对造成手机涉黄的企业业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转包、手机上网代收费和涉黄网站变化域名逃避监管5个关键环节。首先全面整治运营商业务推广渠道，要求运营商进一步规范业务合作伙伴、合作方式、业务推广模式和网络连接方式，对存在的问题进行限期整改；二是落实手机网站内容接入机制，务必做到未备案、未签订信息安全管理协议不得接入，违规网站及时切断，并定期检查接入网站的内容；三是全面清理服务器层层转租，真正做到接入资源不得再次转租，对违规转租限期整改；四是严肃规范基础电信企业手机上网代收费，发现违规经营的一律终止代收费，对所属单位和人员违规的要追究责任，涉嫌犯罪的，要移送司法部门处理；五是强力治理网站变换域名，逃避监管，要充分发挥黑名单机制作用，遏制淫秽色情网站改头换面再次接入。

专项行动将从2009年11月开始至2010年12月截止，共分3个阶段，第一阶段为全面清理，重点整治，落实责任阶段。行动将从2009年11月12日至2009年12月31日，主要面清理检查省内基础电信运营企业、接入服务提供商、信息服务业务经营者和域名注册机构等电信业务经营者针对手机涉黄等重点环节，并针对清理中发现的问题提出整改方案，明确整改重点，确保责任落实；第二阶段是落实方案，抓好整改，强化手段阶段。行动将从2010年1月1日至2010年9月30日。主要要求各相关企业落实第一阶段所制定的整改方案，严格执行“一把手”负责制，周密部署，强化手段，抓好落实；第三阶段是健全机制，夯实基础，提升管理阶段，行动将从2010年10月1日至2010年12月31日。主要落实企业领导人问责制，完善企业监测体系和资源管理平台建设，加强监督检查，健全防范和打击手机淫秽色情及低俗信息的长效机制。

此外，由于互联网的管理涉及多个部门的职能，手机淫秽色情信息的整治，必须发挥互联网管理工作机制的作用，加强各方面的协调配合，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。目前大量的手机淫秽色情网站转移至境外，通过不断变换IP地址，限制屏蔽来自互联网的访问、设置不同内容的网站页面等手段逃避监管，使得手机涉黄的治理难度加大。因此手机扫黄工作将需要各职能部门分工负责，密切合作以及社会各界共同关注和广大用户的积极参与和及时举报。海南省互联网协会将充分发挥12321网络不良与垃圾信息举报受理中心作用，强化社会监督，各基础电信运营企业利用客服热线、电子邮件等建立举报渠道，及时处理业务涉黄问题。

（来源：南海网）